一、采购人：始兴县环境保护局

二、采购项目编号：2019298DY01HZZ

三、采购项目名称：始兴县环境保护局创建国家生态文明示范县规划与创建申报及 “两山”事件创新基地创建方案编制项目

四、采购项目预算金额（元）：1130000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

规划编制包括资料收集与现状调查、规划基础研究、规划成果编制以及规划成果论证4个阶段。通过开展现场调研、部门座谈走访、收集资料等工作，分析始兴县资源环境和社会经济现状及演变趋势，分析存在的主要资源环境问题、社会经济发展特色、生产方式和生活方式绿色化水平，生态文明制度和文化建设方面与国家生态文明示范区要求之间的差距，科学评价始兴县生态文明建设基础，分析生态文明建设的优势、劣势、机遇及挑战。在明确创建差距的基础上，以《国家生态文明建设示范市县指标（修订）》为基础，结合地方特色和实际，合理确定建设目标和指标体系。从生态空间、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化、生态生活六大方面，提出主要任务和措施，制定重点工程和投资计划。积极探索绿水青山转化为金山银山的有效路径。因地制宜将区域生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势，谋划培育资源节约、环境友好的新产业、新业态、新模式，探索生态经济化、经济绿色化的有效路径，着力打造生态和经济良性互动的绿色发展方式。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）原因：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。

（二）说明：

经过综合分析，我们认为华南环境科学研究所具备其权威性、综合性、影响力，对于开展本次研究具有独特的优势，适宜采用单一来源方式将其确定为本次编制研究的唯一服务供应商。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

1.供应商名称：华南环境科学研究所

2.供应商地址：广东省广州市萝岗区瑞和路18号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家姓名：吴华旺   工作单位：韶关市建筑设计院     职称：高级工程师

专家意见：根据项目的特殊要求，由生态环境部华南环境科学研究所作为承接主体，华南环境科学研究所是我国最早从事环境规划研究的科研单位之一，一直从事环境规划编制及环境科研工作，支持了国家及地方发展，积累了丰富的规划编制经验，具有国内领先的研究水平。因此，建议采用单一来源方式进行采购。 

2.专家姓名：黄振兴   工作单位：韶关市工程建设监理有限公司   职称：高级工程师 

专家意见：（1）基于该项目的特殊性，宜采用单一来源采购方式有利于项目的实施开展。且又符合韶关市人民政府相关文件及了解承接主体公司的基本情况，建议采用单一来源方式进行采购。

（2）该项目建设任务重，具有一定的特殊性，华南环境科学研究所作为国家驻南方的综合环境科研机构，拥有一批在生态文明建设规划编制经验丰富的专家、博士和技术人员，建议采购单一来源方式进行采购。

3.专家姓名：高鹏     工作单位：韶关市工程建设监理有限公司   职称：高级工程师  

专家意见：由于该项目建设任务重，具有一定的特殊性。根据韶关市人民政府相关文件，且承接主体公司华南环境科学研究所作为国家驻南方的综合环境科研机构，该研究所有专门的生态文明建设中心，拥有一批经验丰富的专家和专业技术人员。

符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条相关规定，建议采用单一来源采购。

4.专家姓名： 李冰    工作单位：韶关市建筑设计院      职称：高级会计师

专家意见：由于该项目建设任务重，具有一定的特殊性。华南环境科学研究所作为国家驻南方的综合环境科研机构，且该所有专门的生态文明建设中心，拥有一批在生态文明建设规划编制经验丰富的专家、博士和技术人员，同时该单位一直从事环境规划编制及环境科研工作，积累了丰富的规划编制经验，具有国内领先的研究水平。因此，建议采用单一来源方式进行采购。

5.专家姓名：武映梅   工作单位：宝武集团韶钢集团有限公司   职称：高级工程师

专家意见：由于该项目申报时间紧，任务重，具有一定的特殊性。华南环境科学研究所是我国最早从事环境规划研究的科研单位之一，拥有一批在生态文明建设规划编制经验丰富的专家、博士和技术人员，在规划编制上积累了丰富的规划编制经验，具有国内领先的研究水平，因此建议采用单一来源方式进行采购。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期至期满后2个工作日内将书面意见（包括：供应商名称，联系人，联系电话，符合本项目采购要求的说明或本项目采购需求技术指标的不合理性等内容）反馈至采购单位及采购代理机构。

（二）专家小组综合意见：

建议采购单一来源方式进行采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 09 月 17 日 至 2019 年 09 月 23 日 止。

十、联系事项

发布人：广东合正采购招标有限公司

发布时间：2019年09月16日